“十二五”中国水泥工业的发展要点
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节能减排是要点
“十二五”国民经济发展目标中提出了能耗和氮氨化物排放的量化指标,通过加快淘汰落后产能,包括淘汰小型新型干法生产线实现。将鼓励企业通过技术升级和提高管理水平实现节能减排,加大碳减排技术、碳减排途径的研究和推广工作,力争取得较大进展。
鼓励发展循环经济
政府和相关部门正在积极争取在政策、资金上给予支持。“十二五”发展目标是争取建成100-200条水泥窑协同处置系统。水泥窑协同处置是无害化程度的一种出来城市垃圾和污泥的方法,其优越性需要有全社会的认知、认识和认同。水泥窑协同处置污泥和城市垃圾的投资和处理成本比较高,涉及到的利益关联产业,要有政府及相关部门的支持。为了能更好推广该项工作,在《建材工业“十二五”发展规划》中将其列为争取国家政策支持的重大工程,如果能有相关部门的认可,推进速度将会很快。
鼓励企业延伸产业链
产能过剩加剧了市场竞争,水泥企业的利润空间被压缩,延伸产业链是提高企业市场竞争能力的重要途径之一。另外,还应该鼓励水泥企业创新商业模式,做产品精深加工,提高产品的技术含量,从技术、标准、产品等方面做好与建筑业及其他关联产业的融合与联动。
产业结构优化升级
全国大部分地区水泥生产能力基本可以满足经济建设的需要,今后发展方向不再是以新增生产能力为主导。目前,有关部门已经开始对包括水泥产业在内的布局问题进行深入研究,未来将要点关注全行业装备制造技术、配套技术的升级。
提升行业集中度
兼并重组将成为大企业扩张产能的重要途径,支持企业向各种形式的重组联合。鼓励上下游、关联企业联合重组,鼓励优势企业跨地区的兼并重组等。
通过自主创新推进现代化进程
通过自主创新,提升技术水平和解决行业重大关键性技术问题的能力。形成解决行业共性、基础性、前瞻性重大技术问题的科技支撑体系和运行机制。要点突破智能化制造技术、绿色制造技术、重大装备再制造技术等。通过实现经营管理现代化和行业文明程度现代化,推进水泥工业现代化进程。
对于未来的产业政策,高智表示,近期可能出台与水泥直接相关的政策及规划,发改委近期将出台《产业结构调整指导目录》,工信部2011上半年即将发布《水泥工业产业政策》、《建材工业“十二五”发展规划》和《水泥工业“十二五”发展规划》。
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